Del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) al Acuerdo Estados Unidos-México-Canadá (USMCA) - Aspectos básicos
La transición del Tratado de Libre Comercio de América del Norte al Acuerdo Estados Unidos-México-Canadá marca un momento crucial en las relaciones comerciales norteamericanas. Este artículo pretende desmitificar los principios básicos y los cambios significativos que ha traído consigo este cambio, subrayando las implicaciones para el comercio, las industrias y la economía de los países miembros. El Acuerdo Estados Unidos-México-Canadá [...]

por | 9 de abril de 2024

La transición del Tratado de Libre Comercio de América del Norte al Acuerdo Estados Unidos-México-Canadá marca un momento crucial en las relaciones comerciales norteamericanas. Este artículo pretende desmitificar los principios básicos y los cambios significativos que ha traído consigo este cambio, subrayando las implicaciones para el comercio, las industrias y la economía de los países miembros. El Acuerdo Estados Unidos-México-Canadá, aclamado como un acuerdo comercial moderno para el siglo XXI, introduce regulaciones actualizadas diseñadas para abordar los retos comerciales contemporáneos, promover la competencia leal y estimular el crecimiento económico en toda América del Norte.

¿Qué es el TLCAN y cuál es su finalidad?

El Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), que entró en vigor en 1994, fue un acuerdo negociado entre Estados Unidos, México y Canadá. El TLCAN eliminó la mayoría de los aranceles sobre productos y servicios utilizados entre los tres países y se centró en liberar el comercio en las áreas de fabricación de automóviles, agricultura y textiles. También intentaba proteger los derechos de propiedad intelectual y crear mecanismos de resolución de conflictos. Entre sus objetivos figuraba la aplicación de salvaguardias laborales y medioambientales.

Canadá y Estados Unidos ya tenían un Tratado de Libre Comercio desde 1988, pero la incorporación de México en la creación del TLCAN fue completamente novedosa.

El resultado fue un enorme aumento del comercio entre los tres países, sobre todo en las dos primeras décadas. Algunos de los beneficios que se cree que reportó específicamente a los países miembros y a México la aplicación del TLCAN fueron el aumento de las exportaciones agrícolas mexicanas a Estados Unidos y la creación de puestos de trabajo en la fabricación de automóviles en México. Otros han comentado, por el contrario, que el TLCAN socavó el empleo y la industria manufacturera en Estados Unidos.

Banderas de México, Canadá y Estados Unidos, los países involucrados en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte y el Acuerdo Estados Unidos-México-Canadá.
El TLCAN eliminó la mayoría de los aranceles sobre productos y servicios utilizados entre Canadá, México y Estados Unidos

¿Por qué se sustituyó el TLCAN por el USMCA?

En parte como resultado de las críticas al TLCAN, en diciembre de 2019 se propuso una versión actualizada completa del TLCAN conocida como el Acuerdo Estados Unidos-México-Canadá (USMCA, por sus siglas en inglés). Entró en vigor el 1 de julio de 2020.

¿Cuáles son las principales diferencias entre el USMCA y el TLCAN?

Con una serie de diferencias importantes entre los distintos acuerdos, puede parecer desalentador entender qué ha cambiado entre el Tratado de Libre Comercio de América del Norte y el Acuerdo Estados Unidos-México-Canadá.
Con una serie de diferencias importantes entre los distintos acuerdos, puede parecer desalentador entender qué ha cambiado entre el Tratado de Libre Comercio de América del Norte y el Acuerdo Estados Unidos-México-Canadá.

Contenido de valor regional de los productos de automoción

Entre los cambios del TLCAN al USMCA se encuentran las nuevas normas de origen para los bienes de automoción. En concreto, hay nuevas normas de origen para los vehículos de motor que exigen una cantidad específica de contenido norteamericano en el vehículo final para poder optar a la exención de aranceles. Los requisitos de contenido de valor regional (VCR) se elevaron al 75% para vehículos de pasajeros y camiones ligeros, frente al requisito del 62,5% del TLCAN. Además, para que todo el vehículo pueda acogerse al régimen, algunas "piezas básicas" deben cumplir ahora también los umbrales más elevados de contenido de valor regional. 

Requisitos del acero

Las normas del USMCA también establecen requisitos para el acero: al menos el 70 % de las compras de acero y aluminio de los fabricantes de vehículos deben proceder de Norteamérica.

Requisitos laborales 

El USMCA contiene una nueva norma de contenido de valor laboral (LVC) que ahora establece que un determinado porcentaje de los vehículos que cumplan los requisitos deben ser producidos por empleados que ganen una media de 16 dólares por hora. 

Reglas de las reacciones químicas

Aunque las normas generales sobre reacciones químicas del Acuerdo Estados Unidos-México-Canadá son básicamente las mismas que las del TLCAN, puede haber normas de origen específicas revisadas para determinados productos químicos.

Certificados de origen

En virtud del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), se exigía un certificado de origen uniforme específico (formulario 434 del CBP), que sólo podía firmar el exportador o productor de la mercancía (no el importador). Además, el TLCAN exigía también la firma húmeda y no se permitían las firmas electrónicas o digitales. Por el contrario, el Acuerdo entre Estados Unidos, México y Canadá (USMCA) exige nueve (9) elementos de datos, así como una declaración de certificación aduanera, que puede ser cumplimentada por el importador. Significativamente, los elementos de datos no necesitan estar en ningún formato específico. El USMCA también permite la firma electrónica o digital.

¿Es positivo el USMCA? - Conclusiones

Banderas de México, Canadá y Estados Unidos, los países involucrados en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte y el Acuerdo Estados Unidos-México-Canadá.
La transición del TLCAN al USMCA representa una actualización significativa de la política comercial norteamericana,

En conclusión, la transición del TLCAN al USMCA representa una actualización significativa de la política comercial norteamericana, que refleja las prácticas económicas modernas y aborda las críticas anteriores. La incorporación de un mayor contenido de valor regional para los productos de automoción, unos requisitos laborales más estrictos y la inclusión de las compras de acero y aluminio son diferencias fundamentales diseñadas para fomentar un comercio y unos principios de fabricación más justos entre las tres naciones. Además, la relajación de los requisitos para los certificados de origen en el USMCA, que permite la presentación digital, ejemplifica la adaptación a los avances tecnológicos en el comercio. Estas actualizaciones en el marco del USMCA no solo pretenden reequilibrar las relaciones comerciales, sino que también proyectan un impacto positivo en el comercio internacional al garantizar un crecimiento más equitativo, un desarrollo sostenible y la protección de los derechos laborales en toda América del Norte.

*Lasenumeradas son algunas de las principales actualizaciones y no una lista exhaustiva de todos los cambios.

Este artículo es meramente informativo y no constituye asesoramiento jurídico. Siempre debe consultarse a un experto para transacciones específicas.

Autor

  • Jessa Morgen

    Jessa, responsable de marketing de SGL, escribe sobre temas relacionados con el marketing logístico y crea el contenido de SGL para todas las plataformas de redes sociales.

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